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中國(guó)石油節(jié)能減排方案

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司

    一、明確“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求

    （一）總體目標(biāo)。資源利用效率顯著提高，“三廢” 全面達(dá)標(biāo)排放，主要資源消耗和環(huán)保經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)總體達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，**企業(yè)接近或達(dá)到國(guó)外先進(jìn)水平。節(jié)能減排工作走在**企業(yè)前列，率先建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。

    （二）任務(wù)指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)節(jié)能量660萬噸標(biāo)煤；實(shí)現(xiàn)節(jié)水量2.55億立方米；實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地2100公頃；萬元企業(yè)增加值能耗下降20%以上；萬元企業(yè)增加值新鮮水用量下降30%以上；污染物排放達(dá)標(biāo)率100%；主要污染物排放總量削減10%以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量（COD）、石油類分別控制在15.37萬噸、2.89萬噸、1388噸。

    （三）總體要求。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，以節(jié)能減排為突破口，以理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)中國(guó)石油集團(tuán)又好又快發(fā)展。

    二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整與系統(tǒng)優(yōu)化力度

    （四）實(shí)施油氣整體開發(fā)，有效提高油氣資源的采出效率。新發(fā)現(xiàn)油氣田要堅(jiān)持整體探明、整體開發(fā)，深化地質(zhì)綜合研究，強(qiáng)化工程技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)油氣勘探重大發(fā)現(xiàn)，加大新區(qū)規(guī)模建產(chǎn)力度。與老油田二次開發(fā)相結(jié)合，推廣應(yīng)用油藏精細(xì)描述和水平井鉆井等技術(shù)，不斷提高老油田開發(fā)水平。計(jì)劃對(duì)已經(jīng)開發(fā)二十年以上的稀油油田和高輪次吞吐的稠油油田實(shí)施二次開發(fā)，提高采收率7個(gè)百分點(diǎn)。轉(zhuǎn)變開發(fā)思路，大力推進(jìn)以水平井、叢式井為主的鉆井方式轉(zhuǎn)變，努力將水平井培育成油氣開發(fā)的主導(dǎo)技術(shù)，提高和穩(wěn)定單井產(chǎn)量，合理控制年鉆開發(fā)井?dāng)?shù)，有效利用土地資源，減少安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2006年完成水平井522口，到“十一五”末，計(jì)劃年鉆水平井的比例達(dá)到12％以上，減少**用地近900公頃。

    （五）合理煉化生產(chǎn)布局，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。按照優(yōu)化布局、集中發(fā)展的原則，有序有效地推進(jìn)大型煉油、乙烯、芳烴和化肥生產(chǎn)基地的建設(shè)，提高裝置的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度。加強(qiáng)資源區(qū)域互供，統(tǒng)籌優(yōu)化資源利用，深化裝置結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理匹配加工工藝，大力發(fā)展清潔型、低能耗、高附加值和適銷對(duì)路產(chǎn)品?！笆晃濉逼陂g，按期適時(shí)實(shí)現(xiàn)油品質(zhì)量升級(jí)，高檔潤(rùn)滑油的產(chǎn)量比例達(dá)到50%，石蠟出口占世界貿(mào)易的比例達(dá)到50%，提高合成樹脂專用料比例，推進(jìn)聚酯產(chǎn)品的升級(jí)和合成橡膠的高功能化。

    （六）結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)和安全環(huán)保隱患治理，加快淘汰消耗高、污染重、工藝落后、效益差的生產(chǎn)裝置和設(shè)備。 “十一五”期間，計(jì)劃關(guān)停5家煉油生產(chǎn)區(qū)，關(guān)停94套煉油化工生產(chǎn)裝置。2006年已關(guān)?；どa(chǎn)裝置41套，今年計(jì)劃關(guān)停7套。按照強(qiáng)制淘汰一批、全面推廣一批的設(shè)備更新淘汰原則，今年啟動(dòng)對(duì)主要耗能用水設(shè)備、污染治理設(shè)施的調(diào)查評(píng)估工作。組織制定設(shè)備能耗限值標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，研究建立高耗、高排、低效設(shè)備的更新淘汰目錄。結(jié)合設(shè)備更新改造，強(qiáng)制淘汰一批低效高耗、污染嚴(yán)重的設(shè)備。同時(shí)，因地制宜地對(duì)礦區(qū)生活基地進(jìn)行調(diào)整改造，加強(qiáng)對(duì)水、電、氣的科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)生活與生產(chǎn)節(jié)能減排的同步推進(jìn)。

    （七）實(shí)施燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步發(fā)展新能源和可再生能源業(yè)務(wù)。進(jìn)一步做好自用油的替代工作，組織實(shí)施以稠油熱采為**的替代技術(shù)改造工程，加快燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。積極推進(jìn)煤層氣規(guī)模開發(fā)，穩(wěn)步發(fā)展非糧燃料乙醇和生物柴油等生物質(zhì)能源，努力探索以地?zé)岚l(fā)電和采出水熱能利用為**的地?zé)豳Y源的綜合利用，不斷加強(qiáng)油頁巖、油砂等非常規(guī)資源評(píng)價(jià)。到“十一五”末，發(fā)展形成380萬噸油當(dāng)量的新能源業(yè)務(wù)能力。

    三、實(shí)施節(jié)能減排“雙十”工程

    （八）全面實(shí)施十大節(jié)能工程。著力抓好能量系統(tǒng)優(yōu)化、自用油替代、伴生氣回收利用、電機(jī)及電力系統(tǒng)節(jié)能、降低油氣損耗、提高設(shè)備終端能效、供熱系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行、能源計(jì)量與監(jiān)控、非常規(guī)能源開發(fā)利用和水資源綜合優(yōu)化等十大工程?！笆晃濉逼陂g，計(jì)劃安排節(jié)能專項(xiàng)投資126億元，用于30項(xiàng)**項(xiàng)目群的實(shí)施，形成461萬噸標(biāo)煤的節(jié)能能力，實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能總目標(biāo)的70%。今年安排節(jié)能專項(xiàng)投資20億元，預(yù)計(jì)全年新增節(jié)能能力90萬噸標(biāo)煤以上。

    （九）全面實(shí)施十大減排工程。著力抓好工藝廢氣達(dá)標(biāo)排放、燃煤電廠二氧化硫治理、脫硫裝置建設(shè)與改造、清潔燃料替代、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、油田污水處理及配套管網(wǎng)改造、煉化污水深度處理及回用、生產(chǎn)裝置污染源治理與控制、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范和污染物自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)體系等十大工程?！笆晃濉逼陂g，計(jì)劃安排項(xiàng)目293項(xiàng)，投資86億元，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有工業(yè)污染源減排目標(biāo)。

    （十）加大安全環(huán)保隱患治理。2006~2008年，計(jì)劃安排專項(xiàng)投資383億元，用于安全環(huán)保隱患治理。2006年投入185億元，實(shí)施重特大安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目2781項(xiàng)。今年計(jì)劃安排投資116億元。與安全環(huán)保隱患治理相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮生活礦區(qū)減排治理，落實(shí)并確保污染減排資金投入。進(jìn)一步完善節(jié)能減排的投入機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)在設(shè)備更新改造和科研資金中，加大節(jié)能減排的投資比重。

    四、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

    （十一）推進(jìn)油氣生產(chǎn)過程中資源的循環(huán)綜合利用。繼續(xù)推進(jìn)以“節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)油、節(jié)水”為**的資源節(jié)約和綜合利用工作。加強(qiáng)損耗管理，進(jìn)一步改進(jìn)原油密閉集輸與處理工藝。加強(qiáng)伴生天然氣的綜合利用，采取增壓回注地層、套管氣回收、天然氣發(fā)電等措施，實(shí)現(xiàn)伴生天然氣資源的有效利用率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)油藏管理，采取穩(wěn)油控水措施提高注水采油生產(chǎn)效率，優(yōu)化注水方案合理配注水量，采用高效污水處理和再生利用技術(shù)，提高采出水回注率及綜合利用水平。到“十一五”末，實(shí)現(xiàn)油田工業(yè)污水回用率達(dá)到96％以上。加強(qiáng)油田生產(chǎn)過程中余能、余熱的回收利用，推廣熱泵技術(shù)回收利用油田采出水的低溫?zé)崃?，用于油田采暖和集輸伴熱，減少能量的浪費(fèi)和損失。加強(qiáng)廢物再生利用，推行粉煤灰資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)廢棄鉆井泥漿回收和無害化處理處置。

    （十二）推進(jìn)煉化生產(chǎn)過程中資源的循環(huán)綜合利用。繼續(xù)推進(jìn)原料、燃料、水、電、汽“五個(gè)平衡”的優(yōu)化，降低加工損失，加強(qiáng)全廠及廠際間的整體能量?jī)?yōu)化，充分考慮公用工程的優(yōu)化改造并使之與主體生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配，努力消除因蒸汽不平衡、燃料不平衡等引起的蒸汽放空和火炬放空現(xiàn)象。注重水資源的系統(tǒng)優(yōu)化，開展水平衡、水夾點(diǎn)技術(shù)分析，全面推行循環(huán)水場(chǎng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，優(yōu)化循環(huán)水系統(tǒng)運(yùn)行，回收利用凝結(jié)水，對(duì)污水進(jìn)行深度處理并加以回用。不斷提高企業(yè)能源和水資源的梯級(jí)優(yōu)化利用和循環(huán)利用水平。到“十一五”末，形成年節(jié)水能力0.84億立方米，水的重復(fù)利用率達(dá)到96％以上。

     （十三）大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，合理分配污染控制指標(biāo)，對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行清潔生產(chǎn)論證，禁止新上污染嚴(yán)重、不能達(dá)標(biāo)排放和總量超標(biāo)的項(xiàng)目。實(shí)施生產(chǎn)全過程污染減排控制和管理，積極采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)。完善清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系，制定和完善鉆井、井下作業(yè)、采油、煉化等清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完成675個(gè)**場(chǎng)所和裝置清潔生產(chǎn)審核，實(shí)現(xiàn)源頭削減污染。開展綠色基層隊(duì)（站）、車間（裝置）創(chuàng)建活動(dòng)，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配備、使用環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

    （十四）開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范。把冀東油田公司、大連石化公司和蘭州石化公司作為中國(guó)石油集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范點(diǎn)。其中，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的冀東南堡油田通過采用“海油陸采”，推廣應(yīng)用定向井、水平井和叢式井組等特色技術(shù)，可以大幅節(jié)約用海用地，減少污染物產(chǎn)生；通過對(duì)島上鉆井平臺(tái)實(shí)施集中控制，污染物陸上集中處理，實(shí)現(xiàn)作業(yè)過程對(duì)海洋“零”排放。今年計(jì)劃制訂相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和實(shí)施方案，加強(qiáng)試點(diǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)。通過試點(diǎn)，積累成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)面上工作的深入開展。

    五、加快節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步

    （十五）加快技術(shù)進(jìn)步，把開發(fā)利用節(jié)能減排技術(shù)作為科技進(jìn)步的一項(xiàng)重要內(nèi)容。針對(duì)節(jié)能減排共性、關(guān)鍵和難點(diǎn)問題，有計(jì)劃地安排**科技項(xiàng)目，組織技術(shù)攻關(guān)。設(shè)立“過程能量系統(tǒng)優(yōu)化”重大科技專項(xiàng)，開展煉化全廠能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)的研究和應(yīng)用。開展重大科技攻關(guān)項(xiàng)目“安全環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”，組織對(duì)煉化污水深度處理及回用、油氣資源的綜合利用、稠油熱采集中供汽和廢氣驅(qū)油注采清潔工藝等節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，攻克技術(shù)瓶頸。

    （十六）加強(qiáng)技術(shù)示范和推廣應(yīng)用。圍繞節(jié)能減排雙十工程，全面推廣一批單項(xiàng)成熟技術(shù)，集成示范一批集成配套技術(shù)，系統(tǒng)優(yōu)化一批全廠一體化項(xiàng)目，對(duì)**項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。今年全面啟動(dòng)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的系統(tǒng)分析、篩選、評(píng)價(jià)工作，組織建立節(jié)能減排技術(shù)的**實(shí)踐數(shù)據(jù)庫，編制成熟適用的技術(shù)推廣應(yīng)用目錄。同時(shí)研究制定優(yōu)化示范的實(shí)施計(jì)劃，組織重大技術(shù)示范工程，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)。

    （十七）加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)支撐體系建設(shè)。按照調(diào)整、優(yōu)化、聯(lián)合、提高的原則，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)人員配備，加大設(shè)備更新投入，加快年輕骨干人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)間的聯(lián)合，拓寬研究和服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)提高技術(shù)保障能力，形成集監(jiān)測(cè)診斷、分析評(píng)價(jià)、研發(fā)推廣為一體的節(jié)能減排技術(shù)支撐體系。加強(qiáng)國(guó)際間技術(shù)交流與合作，緊密跟蹤國(guó)際先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展方向和發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合自主創(chuàng)新，積極引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)適用的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)技術(shù)。

    六、加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督管理

    （十八）加強(qiáng)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立中國(guó)石油集團(tuán)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)節(jié)能減排工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本企業(yè)的節(jié)能減排工作。建立健全各級(jí)節(jié)能減排工作組織保障體系，理順工作關(guān)系，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，充實(shí)管理力量。全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議之后，中國(guó)石油集團(tuán)即成立了由蔣潔敏總經(jīng)理任組長(zhǎng)，*宜林副總經(jīng)理、廖永遠(yuǎn)副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，調(diào)整強(qiáng)化了節(jié)能減排工作管理職能，總部新設(shè)立質(zhì)量管理與節(jié)能部和安全環(huán)保部。

    （十九）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督考核。分年度落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)，逐級(jí)分解指標(biāo)并跟蹤考核，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。完善節(jié)能減排指標(biāo)考核體系，將節(jié)能減排作為重要內(nèi)容納入業(yè)績(jī)考核。加強(qiáng)對(duì)**單位的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)力度，建立公司節(jié)能減排公報(bào)制度，定期對(duì)節(jié)能減排情況進(jìn)行監(jiān)督抽查和通報(bào)。對(duì)耗用量大、指標(biāo)落后的企業(yè)，按分類管理原則實(shí)施**管理，對(duì)不能達(dá)標(biāo)的排污單位實(shí)行關(guān)閉、限期治理，治理期間嚴(yán)格執(zhí)行限產(chǎn)、限排規(guī)定。

    （二十）強(qiáng)化節(jié)能減排源頭管理。開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，實(shí)現(xiàn)總量削減分級(jí)控制和增產(chǎn)不增污。落實(shí)節(jié)能專項(xiàng)審查制度，實(shí)施 “節(jié)能分析篇”的專項(xiàng)評(píng)估和節(jié)能產(chǎn)品的準(zhǔn)入審查，杜絕新上高耗項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目投產(chǎn)前的驗(yàn)收管理，消耗指標(biāo)測(cè)試不合格、總量控制不能滿足要求的不投入生產(chǎn)。目前，中國(guó)石油集團(tuán)已下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》，在此基礎(chǔ)上，還將**研究制定實(shí)施節(jié)能專項(xiàng)評(píng)估與審查的具體實(shí)施辦法，以及按專業(yè)劃分編制“節(jié)能分析篇”的技術(shù)規(guī)定。嚴(yán)格源頭管理，監(jiān)督做好建設(shè)項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行等各階段節(jié)能減排措施與指標(biāo)的評(píng)估落實(shí)工作。

    （二十一）嚴(yán)格污染達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)鉆井、井下作業(yè)、采油、煉化等污水治理，抓好涉及松花江、黃河、遼河、環(huán)渤海灣、三峽庫區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)水污染防治。加強(qiáng)煉油化工廠、燃煤電廠、天然氣脫硫廠等**廢氣污染源治理，加大輕烴回收力度，減少油氣運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的揮發(fā)浪費(fèi)。加強(qiáng)油田含油污泥、鉆井廢棄泥漿、煉化固體廢物等污染防治。開展“三高”氣田開發(fā)、煉化“三廢”治理、海上石油作業(yè)污染防治等環(huán)保專項(xiàng)整治，完善水環(huán)境污染三級(jí)防控工程，確保全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

    （二十二）夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，研究制定主要耗能設(shè)備的能耗限值標(biāo)準(zhǔn)。建立公司能源審計(jì)制度，針對(duì)各類生產(chǎn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，組織開展能源審計(jì)的具體程序、方法和內(nèi)容研究。今年**完成油氣田和煉油化工能源審計(jì)兩項(xiàng)技術(shù)規(guī)范的制定。建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系，加強(qiáng)用能用水計(jì)量器具的配備和管理，建立污染減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系與考核體系，加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。參照國(guó)外大型石油公司的成功實(shí)踐，組織建立公司能效改進(jìn)管理系統(tǒng)。今年計(jì)劃完成對(duì)所屬企業(yè)能源計(jì)量器具的普查，同時(shí)要將70%的污染物排放總量納入自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理。

    七、深入開展先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)

    （二十三）深入持久地開展節(jié)能減排宣傳教育。把培育節(jié)能減排文化作為一項(xiàng)**工程，納入各單位企業(yè)文化建設(shè)。采取多種形式，普及科學(xué)知識(shí)，宣傳先進(jìn)典型，開展群眾性活動(dòng)，增強(qiáng)全體員工的節(jié)能減排意識(shí)，在全公司形成節(jié)能減排的良好氛圍和風(fēng)尚。將節(jié)能減排納入企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)政策法規(guī)、管理制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)技術(shù)管理人員和**崗位操作人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高各級(jí)崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    （二十四）深入開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。以節(jié)能節(jié)水為**，全面開展以找差距、上措施、創(chuàng)達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)為主要內(nèi)容的資源節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，完善評(píng)價(jià)考核制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)、國(guó)家清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。建立激勵(lì)約束與改進(jìn)機(jī)制，把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)，單獨(dú)考核和評(píng)比。設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)典型做法及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大力宣傳和推廣。                                            

2007年7月26日